2021年，受疫情反復(fù)散發(fā)、車(chē)用芯片短缺等多重不利因素的疊加影響，汽車(chē)市場(chǎng)面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年1-10月社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)358511億元，其中汽車(chē)類(lèi)35383億元,占社零總額的9.9%，但自4月份以來(lái)汽車(chē)類(lèi)消費(fèi)品零售總額同比增幅呈現(xiàn)出逐月收窄態(tài)勢(shì)，8月份起連續(xù)三個(gè)月低于去年同期水平。財(cái)政部日前公布的數(shù)據(jù)顯示，1-10月車(chē)輛購(gòu)置稅收入3019億元，自7月份開(kāi)始與同期相比降幅達(dá)兩位數(shù)以上，10月車(chē)輛購(gòu)置稅僅為229億元，出現(xiàn)25%的月度負(fù)增長(zhǎng)。同時(shí)，乘聯(lián)會(huì)乘用車(chē)零售的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也反映了相同的趨勢(shì)，自今年6月份起已連續(xù)多月出現(xiàn)環(huán)比、同比雙降的情況，市場(chǎng)形勢(shì)不容樂(lè)觀。然而，新能源汽車(chē)延續(xù)了強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，與傳統(tǒng)燃油車(chē)市場(chǎng)遇冷形成鮮明對(duì)比，1-10月新能源車(chē)銷(xiāo)售254.2萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)1.8倍，滲透率呈現(xiàn)逐月遞增態(tài)勢(shì)，其中，新能源乘用車(chē)市場(chǎng)滲透率已提升至19.5%，市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型日益明顯，遠(yuǎn)超此前各方的預(yù)期，預(yù)計(jì)全年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量有望突破300萬(wàn)輛。同時(shí)，在市場(chǎng)陷入低迷的時(shí)候，二手車(chē)活躍度上升，成為增長(zhǎng)亮點(diǎn)，1-10月二手車(chē)交易1442.32萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)30.41%，連續(xù)8個(gè)月呈現(xiàn)兩位數(shù)的同比增長(zhǎng)，從調(diào)研數(shù)據(jù)看，大量的交易是通過(guò)置換來(lái)實(shí)現(xiàn)的。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性差異仍然較大，新車(chē)銷(xiāo)售和二手車(chē)交易主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、汽車(chē)保有量大的一、二線城市。因此，促進(jìn)汽車(chē)市場(chǎng)健康發(fā)展，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)，當(dāng)前需要重點(diǎn)從新能源汽車(chē)、二手車(chē)和城市消費(fèi)潛能這三個(gè)方面發(fā)力。新能源汽車(chē)市場(chǎng)化，補(bǔ)能問(wèn)題是阻礙。發(fā)展新能源汽車(chē)是我國(guó)從汽車(chē)大國(guó)邁向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的必由之路，是推動(dòng)綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的戰(zhàn)略舉措。在國(guó)家多部門(mén)政策措施的強(qiáng)力推動(dòng)下，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，新產(chǎn)品層出不窮、銷(xiāo)量逆勢(shì)增長(zhǎng)，今年以來(lái)，市場(chǎng)滲透率顯著提高，私人購(gòu)車(chē)比例大幅提升，新能源汽車(chē)市場(chǎng)正在由原來(lái)的國(guó)家政策單向驅(qū)動(dòng)向政策和市場(chǎng)自身需求雙輪驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，但我們也看到，補(bǔ)能的焦慮和基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱已經(jīng)成為制約新能源汽車(chē)實(shí)現(xiàn)完全市場(chǎng)化的主要瓶頸。有鑒于此，生產(chǎn)廠家現(xiàn)在最重要的并不是一味迎合市場(chǎng)盲目增加電池包容量，在當(dāng)下電池技術(shù)尚未取得重大突破的情況下，電池安全性可能隨著容量增加反而減少，當(dāng)務(wù)之急是要把提升競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)放在加大服務(wù)體系建設(shè)和提高充電便利性上。繁榮二手車(chē)市場(chǎng)，為新車(chē)消費(fèi)創(chuàng)造更大的市場(chǎng)空間。截至2021年6月，我國(guó)汽車(chē)保有量已達(dá)2.92億輛。隨著汽車(chē)市場(chǎng)由增量市場(chǎng)向存量市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，升級(jí)換購(gòu)在汽車(chē)消費(fèi)中的占比逐步提高，二手車(chē)的交易需求、市場(chǎng)潛力巨大，是拉動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展的強(qiáng)心劑。由于歷史原因，二手車(chē)交易一直是以“經(jīng)紀(jì)”之名行“經(jīng)銷(xiāo)”之實(shí)，這就使得市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體無(wú)法培育壯大，消費(fèi)者的消費(fèi)信心和購(gòu)買(mǎi)體驗(yàn)無(wú)法得到保障。近年來(lái)，在國(guó)務(wù)院，特別是商務(wù)部等部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和積極推動(dòng)下，困擾二手車(chē)便利流通多年的行業(yè)頑疾正在逐一破解，2013年國(guó)家發(fā)布《二手車(chē)鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，2016年國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)二手車(chē)便利交易的若干意見(jiàn)》，明確提出取消二手車(chē)限遷，2020年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定對(duì)二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售舊車(chē)減按銷(xiāo)售額0.5%征收增值稅，2021年商務(wù)部等三部門(mén)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)二手車(chē)交易登記跨省通辦便利二手車(chē)異地交易的通知》。當(dāng)下，還存在二手車(chē)臨時(shí)產(chǎn)權(quán)制度缺失等問(wèn)題，商務(wù)部門(mén)正在牽頭制定優(yōu)化經(jīng)銷(xiāo)二手車(chē)轉(zhuǎn)移登記的相關(guān)政策，一旦措施出臺(tái)，將會(huì)賦予經(jīng)銷(xiāo)二手車(chē)應(yīng)有的商品屬性，二手車(chē)的流通將會(huì)和新車(chē)的流通一樣便捷，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)汽車(chē)市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。破除消費(fèi)壁壘，推動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)品由購(gòu)買(mǎi)管理向使用管理轉(zhuǎn)變。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)能力差異較大，汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)力主要集中在大中型城市，特別是一、二線城市，其消費(fèi)占比達(dá)到汽車(chē)零售額的60%，這些城市汽車(chē)保有量大，按汽車(chē)使用規(guī)律，到一定年限后就會(huì)產(chǎn)生更新置換的需求，但恰恰是在這些城市，由于受道路資源、擁堵治理和環(huán)境保護(hù)等因素的影響，地方政府相繼出臺(tái)了汽車(chē)限購(gòu)、限行措施，汽車(chē)消費(fèi)的核心市場(chǎng)受到了限制?，F(xiàn)在來(lái)看，盡管限購(gòu)、限行措施已實(shí)施多年，但城市道路擁堵?tīng)顩r并沒(méi)有得到根本改善，反而抑制了大量的購(gòu)車(chē)需求。2020年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出有序取消一些行政性限制消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)的規(guī)定，主要就集中在汽車(chē)領(lǐng)域，并將其作為擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)任務(wù)的重要組成部分。因此，盡快取消汽車(chē)限購(gòu)、限行措施，通過(guò)利用經(jīng)濟(jì)的辦法和已經(jīng)成熟的科技手段來(lái)調(diào)節(jié)交通流量和使用強(qiáng)度，形成社會(huì)自發(fā)調(diào)節(jié)汽車(chē)使用的動(dòng)態(tài)機(jī)制，加快汽車(chē)消費(fèi)品由限制購(gòu)買(mǎi)轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用，是貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的具體體現(xiàn)，不僅可以有效解決城市道路擁堵和環(huán)境污染問(wèn)題，還能夠加速釋放汽車(chē)消費(fèi)潛力，觸發(fā)交通、餐飲、旅游等一系列市場(chǎng)的消費(fèi)增長(zhǎng)，同時(shí)拉動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，為暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)做出積極貢獻(xiàn)。2021年12月，中國(guó)汽車(chē)流通行業(yè)年會(huì)將與全行業(yè)共尋汽車(chē)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)與改革創(chuàng)新之路。進(jìn)入“十四五”，汽車(chē)流通行業(yè)踏上開(kāi)啟新征程的奮進(jìn)之路，轉(zhuǎn)變汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展方式進(jìn)入關(guān)鍵階段，讓我們沿著高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)擊楫勇進(jìn)，加快發(fā)展新能源汽車(chē)、暢通繁榮二手車(chē)、釋放汽車(chē)消費(fèi)潛力，在雙循環(huán)新發(fā)展格局的指引下，闖關(guān)奪隘再向前，努力實(shí)現(xiàn)汽車(chē)市場(chǎng)活力的全面恢復(fù)、持續(xù)恢復(fù)、在亮點(diǎn)漸增中恢復(fù)，走出新時(shí)代中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)繁榮與增長(zhǎng)之路！
